ZONING ORDINANCE

 

TOWN OF LIMINGTON

 

ADOPTED JANUARY 15, 1997

 

 

 

 

 

INCLUDES THE FOLLOWING AMENDMENT:

 

FEBRUARY 29, 2008   VOTER-APPROVED

 

 

 

 

 

 

 

 

 


TABLE OF CONTENTS

 

Article 1.  Preamble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

  1. Authority . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

B.     Short Title . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

C.     Purposes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5

D.     Jurisdiction . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 

  1. Rules of Construction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5

Article 2.  Definitions of Terms Used in this Ordinance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  6

  1. Construction of Language . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
  2. Definitions . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  6

Article 3.  Official Zoning Map . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  30 

  1. Official Zoning Map . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
  2. Certification of Zoning Map . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
  3. Changes of Official Zoning Map . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
  4. Replacement of Official Zoning Map . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Article 4.  Establishment of Zoning Districts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

  1. Zoning Districts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  31
  2. Rules Governing Zoning Districts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  31
  3. Lots Divided by District Boundaries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  32
  4. Description of Zone Districts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

Article 5  General Provisions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   35

  1. Land Use Requirements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  35
  2. Non-Conformance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Article 6.  Administration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

  1. Building Permits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  42
  2. Permit Application . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
  3. Certificate of Occupancy Required . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  46
  4. Conditional Use Permits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  47
  5. Public Hearing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
  6. Decision . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   49
  7. Standards Applicable to Conditional Uses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  50
  8. Conditions Attached to Conditional Uses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
  9. Performance Guarantees . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
  10. Site Review . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
  11. Submission Requirements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
  12. Administration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54

Article 7.  Land Use . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

A.  Basic Requirements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   57

B.  District Regulations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

*  Land Use Table . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

C.  Dimensional Requirements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

*  Dimensional Requirements Table . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  64

Article 8.  Shoreland Zoning Regulations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

Article 9.  Aquifer Protection Zone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

A.  Purpose . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  67

B.  Scope . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   67

C.  Nature and Effect . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  67

D.  Establishment of Districts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  67

E.  Non-Conformance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  67

F.  Land Uses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68

G.  Land Use Standards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  68

H.  Requirements of Hydrogeological Study . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

I.  Lot Coverage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

J.  Uses Involving Hazardous or Special Waste Material Prohibited . . . . . . . . . . . . . . .  69

K.  Soils . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

L.  Performance Standards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   70

M. Timber Harvesting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  70

N.  Clearing of Vegetation for Development . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   71

Article 10.  Endangered Species and Critical Overlay Zones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   73 

A.  Purpose . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   73

B.  Scope . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  73

C.  Nature and Effect . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    73

D.  Non-Conformance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    73

E.  Land Use and Performance Standards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  74

Article 11.  Performance Standards – General Requirements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  75

A.  Access to Lots . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  75

B.  Air Emissions for Commercial/Industrial Uses Only . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

C.  Buffer Areas/Setbacks for Commercial/Industrial Uses Only . . . . . . . . . . . . . . . . .   76

D.  Explosive Materials for Commercial/Industrial Uses Only . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   76

E.  Glare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   76

F.  Landscaping . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   77

G.  Noise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  77

H.  Off Street Parking and Loading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

*    Parking Space Chart . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81

I.  Refuse Disposal Commercial/Industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82

J.  Street Construction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  82

K.  Sanitary Provisions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82

L.  Setbacks and Screening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  83

M.  Signs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83

N.  Soils . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86

O.  Soil Erosion Control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

P.  Storage of Materials . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87

Q.  Storm Water Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  87

R.  Timber Harvesting and Lot Clearing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88

S.  Toxic and Noxious Discharge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

T.  Traffic Impacts and Street Access Control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

*    Minimum Driveway Spacing Chart . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96

U.  Water Quality . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

V.  Water Supply . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  97

Article 12.  Performance Standards, Specific Activities and Land Uses . . . . . . . . . . . . . . . .  99

A.  Agricultural Land Conservation and Subdivision Standards . . . . . . . . . . . . . . . . . .   99

B.  Animal Husbandry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  99

C.  Automobile Graveyards and Junkyards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

D.  Bed and Breakfasts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  101

E.  Campgrounds and Tenting Grounds . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  101

F.  Cluster Developments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  104

G.  Recreational Facilities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   108

H.  Extractive Industry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  109

I.  Ground Water and Spring Water Extraction and/or Storage . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  114

J.  Home Occupations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

K.  Hotels/Motels and Inns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

L.  Kennels and Veterinary Hospitals . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .126

M.  Manufactured Housing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

N.  Multi-Family Developments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128

O.  Professional Offices in Non-Conforming Districts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

P.  Restaurants  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  131

Q.  Schools, Colleges, Churches, Fraternal Organizations, Not-for-Public Clubs . . . . . 132

R.  Wireless Telecommunication Facilities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  132

Articles 13.  Enforcement and Penalties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

A.  Enforcement Officer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

B.  Legal Actions and Violations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  144

C.  Fines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  144

Article 14.  Board of Appeals . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  145

A.  Establishment and Organization . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  145

B.  Proceedings of the Board of Appeals . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  145

C.  Powers and Duties of the Board of Appeals . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  145

D.  Variances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

E.  Appeals Procedure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

F.  Decisions of the Board of Appeals . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  149

G.  Stay of Proceedings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150

H.  Reconsideration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150

Article 15.  Legal Status Provisions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  152

A.  Conflict with Other Laws . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

B.  Severability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

C.  Repeal of Prior Ordinance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152

D.  Effective Date . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  152

Article 16.  Amendments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

A.  Initiation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153

B.  Procedure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

C.  Adoption . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154

 

 

 

 


Article 1.  Preamble

 

1.A.     Authority

 

This Ordinance has been prepared in accordance with the provisions of Titles 30-A and 38 of the Maine Revised Statutes Annotated, as amended.

 

1.B.     Short Title

 

This Ordinance and the accompanying Official Zoning Map shall be known as and may be cited as the "Zoning Ordinance, Town of Limington, Maine."

 

1.C.     Purpose

 

The purpose of this Ordinance is to protect the health, safety, and general welfare of the residents of the Town of Limington; to encourage appropriate use of land throughout the municipality; to promote traffic safety; to provide safety from fire and other elements; to provide adequate light and air; to prevent overcrowding of real estate; to prevent housing development in unsuitable areas; to provide an allotment of land area in new developments sufficient for all the requirements of community life; to conserve natural resources and visual character; and to provide for adequate public services, as an integral part of a comprehensive plan for municipal development.

 

1.D.     Jurisdiction

 

The provisions of this Ordinance shall govern all land and all structures within the boundaries of the Town of Limington.

 

1.E.      Rules of Construction

 

Captions and headings within this Ordinance are an integral part of the ordinance and are intended to be utilized in determining the meaning and applicability of the sections they identify.


Article 2.  Definitions of Terms Used in this Ordinance

 

2. A.    Construction of Language

 

In the interpretation and enforcement of this Ordinance, all words other than those specifically defined in the ordinance shall have the meaning implied by their context in the Ordinance or their ordinarily accepted meaning. In the case of any difference of meaning or implication between the text of this Ordinance and any map, illustration, or table, the text shall control.

 

The word "person" includes firm, association, organization, partnership, trust, company, or corporation, as well as an individual or any other legal entity.

 

The present tense includes the future tense, the singular number includes the plural, and the plural numbers include the singular.

 

The words "shall" and "will" are mandatory, the word "may" is permissive.

 

The word "lot" includes the words "plot" and "parcel".

 

The word "used" or "occupied," as applied to any land or building, shall be construed to include the words "intended, arranged or designed to be used or occupied".

 

The word "town" or "municipality" means the Town of Limington, Maine.

 

2. B.    Definitions

 

In this Ordinance the following terms shall have the following meanings:

 

Abandoned Use or Structure:  A use or structure which a person or entity has ceased maintaining or using for a period of one (1) year.

 

Abutting Property: Property sharing a common boundary with or within two hundred fifty (250) feet of the property, whether or not these properties are separated by a public or private way.

 

Accessory Apartment:  Single bedroom apartment created solely for the purpose of providing additional independent living quarters for a family member on the same lot as the principal residence.  Not considered an additional dwelling unit.

 

Accessory Use or Structure: A use or structure which is customarily and in fact both incidental and subordinate to the principal use or structure. The term "incidental" in reference to the principal use or structure shall mean subordinate and minor in significance to the principal use or structure. Accessory uses, when aggregated, shall not subordinate the principal use of the lot. A deck or similar extension of the principal structure or a garage attached to the principal structure by a roof or a common wall is considered part of the principal structure.